2022年,是极不平凡的一年,对彩票行业来说,更是如此。这一年,受疫情影响,各地正常的彩票销售状态被打破,彩票机构多点发力帮扶补贴销售网点,力保稳定;这一年,响应党中央、国务院稳就业保就业措施,彩票行业通过增点扩面、定向征召、提高福利等举措,稳岗、拓岗,力促就业;这一年,彩票公益金继续在养老服务、医疗救助、乡村振兴、教育助学等多个领域发挥重要力量,力争贡献。
点点星火,汇聚成炬,2022年,中国公益彩票虽难犹进。
2022年中央集中彩票公益金这样花
根据2022年中央财政预算,2022年中央彩票公益金702.62亿元支出预算包括中央本级支出预算和对地方转移支付预算。其中:中央本级支出预算数为511.96亿元,用于补充全国社会保障基金的彩票公益金支出402.4亿元,用于社会福利的彩票公益金支出0.23亿元,用于体育事业的彩票公益金支出10.94亿元,用于教育事业的彩票公益金支出13.09亿元,用于红十字事业支出5.89亿元,用于残疾人事业支出2.08亿元,用于城乡医疗救助支出2.87亿元,用于文化事业支出5亿元,用于法律援助支出1.3亿元,用于其他社会公益事业的彩票公益金支出68.16亿元;中央对地方转移支付预算数为190.66亿元,主要采用因素法分配,用于支持地方社会民政事业、体育事业、残疾人事业、乡村振兴以及革命老区县社会公益事业发展等。
彩票公益金助力重点群体就业能力提升
2022年5月5日,国务院办公厅发布《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》,明确要求有关部门和单位做好当前和今后一段时期高校毕业生等青年就业创业工作。在强化不断线就业服务方面,针对精准开展困难帮扶,《通知》提出实施“中央专项彩票公益金宏志助航计划”,面向困难高校毕业生开展就业能力培训。
关爱保护留守儿童 中央专项彩票公益金支持开展“阳光驿站”项目
“阳光驿站”项目,是指使用中央专项彩票公益金支持向留守儿童集中地区、低收入地区的村或社区提供图书、文体艺术类器材等物资以及人员培训、主题活动设计与开展等留守儿童关爱保护工作相关专业服务。每个村或社区的支持标准原则上不超过10万元/年。
彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目
民政部办公厅、财政部办公厅印发的《关于做好2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目组织实施工作的通知》要求,严格资金使用范围、合理确定标准、确保执行进度、加强工作衔接、加强公开公示。在加强公开公示方面,要求各省级民政、财政部门要指导项目地区按照要求公告项目进展和资金使用情况。项目实施过程中应以适当方式体现“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识。
财政部、教育部印发《中央专项彩票公益金支持大学生创新创业教育项目资金管理办法》
为规范和加强中央专项彩票公益金支持大学生创新创业教育项目资金管理,提高资金使用效益,确保项目实施效果,2022年6月,财政部、教育部印发《中央专项彩票公益金支持大学生创新创业教育项目资金管理办法》,要求各地要发挥好项目资金的引导和撬动作用,多渠道吸引社会资金投入大学生创新创业教育工作。《管理办法》明确了项目资金的支持对象,重点用于支持各地依托省内高校建设100个国家级创新创业学院、100个国家级创新创业教育实践基地。
深圳民政:全力维护福利彩票销售和就业市场稳定
深圳市民政局印发《关于服务保障扎实推动经济稳定增长惠民生促发展的若干措施》,提出全力维护福利彩票销售和就业市场稳定。拓展福利彩票销售渠道,重点拓展深圳中央商务区、中小型连锁机构、大型社区等区域的站点设立,推进布设新型便携型销售终端类投注站;重点拓展连锁渠道及新型移动空间渠道,大力拓展即开票灵活化销售方式。向全市符合条件的福彩投注站发放一次性疫情防控专项补助;投放24辆新能源汽车和2.8万张深圳通标准纪念卡,开展“乐购双色球,汽车开回家”彩民回馈活动,组织开展营销配套活动,增加投注站代销收入,提振福彩代销者经营信心。
陕西民政:稳经济、保民生 全力扩增福彩站点数量
陕西省民政厅印发通知,提出全省民政系统稳经济、保民生、兜底线20条措施。其中,在加强福利彩票销售创新管理方面提出两条措施:一是全力扩增销售站点数量。提高投注站“快乐8游戏”代销费比例至8%,增加站点收入,稳定销售队伍。降低投注机押金,其中城区押金下调为8000元/台、县城5000元/台、乡镇3000元/台,扩大网点数量规模。开展以奖代补、以赛代补等市场营销活动,鼓励和支持经营困难的站点向兼营站点转型发展,在便利店、超市、烟酒店、写字楼、社区等多业态拓展销售渠道,争取全省福彩从业者达到2万人。
江西民政:积极开拓民政就业岗位 支持福彩站点发展
江西省民政厅出台《民政助力稳住经济发展的若干举措》,就民政领域助力全省经济发展、兜牢民生底线提出二十条措施。其中:在积极开拓民政就业岗位方面,支持福利彩票销售站点发展。加大福利彩票销售扩点力度,提高销售网点覆盖率,增加福彩领域就业人数。
浙江民政:在积极开拓就业岗位方面 支持福利彩票销售站点发展
浙江省民政厅就服务保障稳经济、兜民生底线提出20条措施。其中,在积极开拓就业岗位方面,支持福利彩票销售站点发展。通过直补、以奖代补、以赛代补,发放疫情补贴、星级补助、销售奖励等,加大对销售站点扶持力度。积极构建多元化渠道体系,鼓励各地利用现有专营渠道附加其他便民服务,促进站点多元经营、减负降本、共赢发展。加大销售渠道常态化公开征召力度,依规有序扩大网点数量规模,增加就业人数。
四川福彩倾情帮扶高校毕业生就业创业
四川省福彩中心落实四川省民政厅“福彩是经济、福彩是就业、福彩是民生”的要求,主动担当更多社会责任,扎实做好“两稳一保”工作,将福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨与大学生就业工作有机结合,拨款140万元专项资金,启动高校毕业生就业帮扶工作项目,切实帮扶大学生就业,全力稳市场、促就业、提销量。
重庆福彩面向大学生、退伍军人、教培、地产和保险销售人员等人群开展定向建站招募
建站扶持政策包括:(一)建站奖励,对建站成功且通过标准化建设验收后,分两次累计给予3万元标准化建设奖励。(二)开业活动补贴,按每站最高2000元标准给予开业活动支持。(三)其他支持,除正常最高8.5%的代销费外,按照投注站销量情况给予最高1.5%的销量贡献奖励。同时还提供保险费折旧费减免、销售员医保关怀、生日慰问和体检等人文关怀政策。
多个游戏大派奖回馈彩民
2022年,“壬寅虎”系列即开型福利彩票游戏自2022年1月20日0时起开展2亿元派奖活动;福彩快乐8游戏自2022130期(2022年5月20日晚开奖)开始5.2亿元派奖活动;福彩双色球游戏自2022125期(2022年11月1日晚开奖)开始12亿元派奖活动,一等奖最高可达2000万元。
亿元巨奖闪耀彩市
2022年,福彩双色球中出多个亿元巨奖:2022年8月21日,福彩双色球游戏第2022096期,北京房山中出2.45亿元巨奖;2022年9月1日,福彩双色球游戏第2022101期,江苏太仓彩民收获1.09亿元巨奖;2022年10月20日,福彩双色球第2022120期,广西南宁中出2.19亿元巨奖,得主捐赠500万元支持公益事业。
双色球奖池多次创新纪录 最高突破21亿
2022年6月2日晚双色球奖池再创新高,当晚第2022062期计奖结束后双色球奖池升至2,113,191,829元,首次突破21亿元。据统计,2022年春节彩市复市后,双色球奖池多次创新2003年发行以来最高纪录,相继突破16亿元、17亿元、18亿元、19亿元、20亿元、21亿元,最高达到21.13亿元。
试点期结束 财政部批准福彩快乐8游戏继续销售
中国福利彩票快乐8游戏于2020年10月28日上市销售,试点期2年。根据《财政部关于试点期结束后继续销售中国福利彩票快乐8游戏的审批意见》(财综〔2022〕81号),中国福利彩票快乐8游戏自2022年10月28日起继续销售。
“浙里有福”即开型福利彩票上市 具有定向帮扶型特色
为进一步推进中国福利彩票高质量转型发展,经财政部批准,“浙里有福”即开型福利彩票在浙江发行销售。该款彩票筹集的公益金优先支持浙江省革命老区、海岛和山区26县等福利事业和公益事业发展。该款彩票是公益福彩与地域文化、数字化改革有机结合的积极尝试,具有扩大中奖面、定向帮扶、便利购彩、数字监管四个特色。
全国首部福彩公益微电影《星光》在深首映
《星光》分别以“扶老”“助残”“救孤”“济困”4个篇章开展,以福彩公益受助者的真实故事为基础,从艺术角度加深受众对福彩公益的认知。作为全国首部以福彩公益真实故事为蓝本而创作的微电影,《星光》有着非同寻常的意义,旨在用群众喜闻乐见的方式,通过艺术角度,向群众输出福彩的公益理念与文化,擦亮福彩公益的金字招牌。
重庆福彩四大公益品牌项目集中亮相,惠及市民100万+
2022年6月28日,重庆福彩四大公益品牌项目作为亮点,在“福彩,让美好发生”公益品牌发布会上集中亮相。据介绍,重庆市福彩中心利用每年的专项公益金,从2006年起重点实施了“福彩助学助教”“福彩有爱·送福到家”“福彩爱心帮帮帮”“福彩助力乡村振兴”四个品牌公益项目。截至目前,重庆福彩累计使用专项福彩公益金1.07亿元,重点依托四个品牌公益项目,捐建和改建了86个公益设施项目,开展各类公益资助活动超过400场次,直接资助对象超过2万人次,累计受益对象超过100万人。
长沙福彩推出全国首款福彩美食文创周边产品
2022年7月22日,长沙福彩推出全国首款福彩美食文创周边产品——“福运糕”,在全市12家商场店启动“福彩新意‘福运糕’,送礼自留都满分”公益活动,为长沙市民带来一场福彩文创与解暑美食的跨界体验,也开启了福彩跨界营销的新篇章。长沙市福彩中心党支部书记、主任郭永超表示,此次福彩与糕点行业的合作是一次全新的尝试,以富有流行元素的新面貌走进年轻人的潮流生活,既可为市民提供新颖的购彩体验,也可通过跨界合作的形式加深市民对福彩文化的了解,真正达到营销公益两不误。
全国开通“中国福利彩票”高铁专列已达7组,覆盖400余城市
2022年8月25日上午,“中国福利彩票”高铁专列首发仪式在辽宁沈阳北站举行。至此,全国开通的“中国福利彩票”高铁专列数量已达7组,覆盖了以北京、上海、成都、广州、乌鲁木齐和哈尔滨、沈阳为中心,包括郑州、西安、长沙、重庆、广州、石家庄等400余个城市。
安徽福彩首次在电脑票背面印刷反诈主题漫画
为不断增强全民识诈防骗能力,大力营造全民反诈全社会反诈的浓厚氛围,合肥市公安局刑警支队创新反诈宣传形式,开辟反诈宣传阵地,结合当前正在开展的“我为群众办实事”实践活动,积极争取安徽省福利彩票发行中心以及合肥市文联的大力支持,邀请合肥市知名漫画家联合创作发行印有反诈宣传漫画的福利彩票。安徽省福彩中心印制的背面印有反诈宣传漫画的福利彩票打印纸,提供给安徽全省各福彩网点免费使用,市民群众日常购买福利彩票,就会经常看到彩票背面的生动活泼的防诈反诈宣传漫画,增强防诈反诈意识。
江西福彩出台“三免两稳两奖两补助”站点奖励扶持政策
“三免”是指减免站点日常基础费用,包括通信费、打印纸和投注单成本费,以及投注机日常维护费。“两稳”一为稳定销售站电脑票代销费提取比例,乐透、数字型游戏代销费按销售额的8%计提,基诺型游戏代销费按销售额的8.5%计提;二为稳定站点保证金交纳标准,城区站点保证金(包括设备押金和销售保证金)按每个5000元收取,乡镇站点按每个2000元收取。“两奖”是指对有独立店面、专营的福彩站点,以及专(兼)营化率达95%以上的县(市、区)兼营站点,按电脑票销量0.2%给予奖励扶持;对获评2022年度五星、四星、三星级站点,分别给予4000元、3000元和2000元奖励。“两补助”一是指对符合要求的新建福彩站点给予1000元—2000元的包装补助;二是指对通过福彩学院培训、考核,获得优秀学员的新建站点业主给予奖励补助。
广东福彩首次开展星级销售场所评定
2022年1月至4月,广东省福彩中心在全省范围内(深圳市除外)开展2022至2023年度福利彩票星级销售场所评定。这是广东福彩首次开展福利彩票星级销售场所评定,最终评定星级销售场所共计3161个。星级销售场所可享受哪些权利?各级福彩机构开展的销售场所评优评先活动,优先在星级销售场所中推荐产生;优先安排星级销售场所参与省、市福彩中心组织的各项培训学习和交流活动;优先安排星级销售场所作为新彩票游戏上市,新销售设备或销售辅助设备投放的试点销售场所。此外,省福彩中心可给予星级销售场所发展建设扶持资金;市福彩中心可结合本市实际给予本市星级销售场所相应政策及资金支持。
上海市民政局出台四项福利彩票销售网点帮扶政策
为缓解疫情期间销售网点和彩票代销者面临的经营困难,上海市民政局出台四项福利彩票销售网点帮扶政策。这四项帮扶政策包括向本市福彩销售网点发放房租一次性补助、专线通讯费一次性补助、纾困补助和销售网点防疫物品配置。据上海市福彩中心披露,此次帮扶政策扶持资金总额预计超过2900万元,超过2020年疫情期间对福彩销售网点的扶持力度。
安徽福彩阶段性提高部分游戏代销费比例,并对新增困难网点进行帮扶
安徽省福彩中心对双色球、快乐8和3D游戏阶段性提高代销费,2022年10月5日起(双色球游戏2022114期,快乐8游戏2022264期,3D游戏2022264期)至2022年12月31日(双色球游戏2022150期,快乐8游戏2022351期,3D游戏2022351期),对销售网点月度电脑票和即开票总量按照1万-5万元、5万-10万元和10万元以上划分三个档次,分别将其双色球、快乐8和3D游戏代销费由7.5%提高至8%、8.5%和9%,按月(10-12月)发放至销售网点。为稳定新增销售渠道,对新增低销量网点进行纾困,纾困对象为2022年1-6月新增且月均销量低于1万元的销售网点。对福彩专营店(指网点从事福彩销售,不经营其他商品和彩票)每个销售网点共给予3000元补助,对福彩兼营店(指网点兼营其他商品或彩票)共给予1500元补助,按月(10-12月)平均发放至销售网点。
贵州省福彩中心向销售场所发放一次性专项补助
《贵州省福利彩票发行中心关于2022年疫情防控期间对福利彩票销售场所发放一次性专项补助的公示》显示,对2022年9月至10月受疫情影响暂停福利彩票销售5天(含)以上的福利彩票销售场所进行补助,共计1162个(其中,福利彩票单彩店29个,福彩体彩双彩店1133个)。根据各地销售场所受到影响程度和停销天数不同,按不同标准给予500-2500元补助。
福建福彩对1563个投注站给予疫情补贴
据福建省福彩中心公告,为进一步落实疫情防控工作,弥补疫情给投注站带来的损失, 经福建省福彩中心研究决定,给予受疫情影响处于封控或管控管理区域内的投注站经营支出补贴,帮助代销者共同渡过难关。根据《关于开展给予受疫情影响投注站经营支出补贴相关工作通知》(闽福彩〔2022〕27号)精神,经各地管理站核实、申报,共有1563个投注站符合扶持补助条件。
吉林阶段性调整省级福彩机构业务费比例
为全力做好疫情防控工作,推动全省福利彩票销售工作健康发展,缓解彩票代销者因疫情影响面临的经营困难,吉林省福彩中心决定调整省级福利彩票销售机构业务费比例,用于提高站点代销费比例:双色球、七乐彩游戏省级福彩销售机构业务费分配比例由3.2%调整为2.2%,3D游戏省级福彩销售机构业务费分配比例由3.8%调整为2.8%,快乐8游戏省级福彩销售机构业务费分配比例由1.3%调整为0.3%。双色球、七乐彩、3D游戏投注站业务费分配比例由8%调整为9%,快乐8游戏投注站业务费分配比例由8.5%调整为9.5%。业务费比例调整时间自2022年6月1日开始,长春市、吉林市调整至8月31日(3个月),延边州、四平市、白城市调整至7月31日(2个月),辽源市、通化市、白山市、松原市、长白山管委会、梅河口市调整至6月30日(1个月)。
青海省财政厅下拨162万元疫情专项补贴帮扶福彩实体店
2022年4月以来,青海省疫情复发、彩市“停摆”,彩票销售及兑奖业务被迫暂停,彩票销售网点收入锐减。为有效应对疫情影响,省财政厅拨付的162万元“复工补贴”将陆续发放至全省福彩销售网点,以帮助福彩销售网点增收减负,促进福彩事业健康发展。此次拨付的162万元专项资金,将面向青海省现实际运行的696家福彩销售网点,根据疫情影响程度进行分级补助,用于销售网点日常支出和疫情防控。
广西福彩打造年轻化形象再进一步
为进一步打造福利彩票品牌年轻化形象、传播福利彩票公益理念,广西福彩持续积极探索“福彩+民族工业”的跨界营销新思路,吸引更多民众关注福彩公益事业、了解和认可福彩公益内涵。此次活动以“福彩青春正当红”为主题,紧贴当下年轻用户的兴趣偏好,并与福利彩票公益理念相结合,开展“后备箱集市”和“福彩主题车快闪”活动。福利彩票借助福彩五菱主题车走进年轻人的社交生活,引导民众理性购彩,传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化。
山东福彩跨界营销圈粉年轻群体
为积极应对福彩事业转型发展新要求,优化购彩者结构,实现对年轻群体的拉新引流,山东福彩联合星巴克开展“青春有我·为梦造福”跨界营销活动,通过在写字楼、商业综合体等地向社会公众赠送咖啡和双色球彩票,推广双色球游戏大派奖活动。活动吸引了社会公众的大力支持和积极参与,获得线上百万人次转发传播,打造了山东福彩跨界营销的示范性案例。同时,山东福彩官方微博与星巴克官方微博进行线上互动推广,这在全国福彩行业尚属首次。
重庆福彩智能购彩体验“圈粉”年轻人
2022年以来,有颜有趣的“福彩销售展示柜”不断亮相重庆市大型商圈,为市民带来了不一样的购彩体验。重庆福彩相关负责人表示,截至2022年12月初,全市已有65台“福彩销售展示柜”,先后入驻重庆11个区县商圈,且大部分都是福彩销售空白区域。接下来,重庆福彩计划与重庆市轨道交通集团合作,拟在轻轨换乘枢纽站投放“福彩销售展示柜”,让幸运与乘客一路相伴。